消费与零售行业观察（2026年第7期）

8月24日，国家药监局公布《化妆品产品标准通则》化妆品行业标准公告。

该公告所附《化妆品行业标准信息表》明确，《化妆品产品标准通则》编号为YY/T 10006—2026，属制定项目，不替代既有标准。《化妆品产品标准通则》确立了化妆品产品标准编写的分类原则，对产品标准内容的总体要求、要素及设置要求作出规定，适用于指导化妆品产品行业标准的编写。《化妆品产品标准通则》已经国家药监局化妆品标准化技术委员会主任会议审查通过，由国家药监局发布；《化妆品行业标准信息表》列明实施日期为2027年1月1日。

9月2日，商务部等8部门公布《关于印发〈促进智能家居消费行动方案〉的通知》。

《促进智能家居消费行动方案》围绕扩大供给、标准建设、消费支持、适老化改造、回收服务、社区便民和财政金融支持等七方面作出安排，包括鼓励建设体验中心和样板间，培育家装企业及平台，推动基于国产开源操作系统的软硬件产品和一体化方案；完善智能化分级评价及互联互通等标准，推动家庭宽带设备默认开启IPv6，对新建全装修住宅明确户内基本智能产品要求；支持地方结合以旧换新政策确定补贴品类和标准，推广适老化智能家居产品与银发产品认证，完善回收网点及“送新+收旧”等服务。

9月9日，市场监管总局办公厅公布《关于印发网络食品销售相关经营者〈食品安全风险管控清单〉的通知》。

《食品安全风险管控清单》分别面向直播电商平台等网络食品销售相关经营者，围绕机构和人员、风险管控制度机制、身份资质信息审核、培训、禁售食品管控、直播行为管控等设置风险点、管控措施、目标、频次和责任人。《食品安全风险管控清单》的内容包括配备食品安全总监和食品安全员、建立每月调度会议纪要、实施分级分类管理和黑名单制度、至少每六个月核验更新主体资质信息，并于每年1月和7月报送直播间运营者及直播营销人员身份信息。

9月11日，工信部等九部门公布《关于印发〈智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划〉的通知》。

《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》提出到2030年新能源乘用车、商用车新车销量占比分别达70%、40%，具备自动驾驶功能的汽车实现规模应用。重点包括攻关动力电池、汽车芯片、操作系统、智能底盘等技术，推进产业链数智化、动力电池数字身份证和碳足迹管理，完善5G/5G-A、C-V2X、充换电及车网互动设施，推动自动驾驶准入和上路通行、标准及测试评价体系建设，健全准入、进网许可、安全监测、产能预警、反垄断与公平竞争等制度。

9月14日，市场监管总局公布《市场监管总局关于公开征求婴幼儿配方乳粉、特殊医学用途配方食品注册现场核查要点及判定原则意见的通知》，征求意见截至2026年10月14日。

《婴幼儿配方乳粉产品配方注册现场核查要点及判定原则（征求意见稿）》《特殊医学用途配方食品注册生产企业现场核查要点及判定原则（征求意见稿）》（以下合称"两类现场核查原则"）分别修订婴幼儿配方乳粉产品配方注册生产企业、特殊医学用途配方食品注册生产企业现场核查要点及判定原则，均围绕生产企业资质、研发能力、生产能力、检验能力设置核查项目并细化判定标准。婴幼儿配方乳粉产品配方核查项目20项，特殊医学用途配方食品24项，明确“符合、基本符合、不符合”分类及现场核查结论规则；出现单项不符合、基本符合达到规定数量、逾期未完成整改或整改不到位等情形的，现场核查不通过。两类现场核查原则均要求核查现场实际情况与注册申请材料一致，并细化研发人员资质、工艺验证、稳定性研究、委托检验、共线生产和交叉污染防控等要求。

9月15日，全国网安标委秘书处公布《半导体存储介质块擦除技术指引》《电子产品回收过程中的信息清除管理指引》《移动智能终端信息清除技术指引》（以下合称"三项指南"）。

三项指南为配套GB 46864-2025《数据安全技术 电子产品信息清除技术要求》强制性国家标准落地实施而发布。《半导体存储介质块擦除技术指引》明确块擦除技术实现方法和操作指令，适用于厂商适配、调用和验证块擦除指令；《电子产品回收过程中的信息清除管理指引》规定信息清除日志格式、内容、回收管理要求及信息清除标识样式和使用方法；《移动智能终端信息清除技术指引》明确手机、平板电脑等信息清除方法、操作过程和验证要求。

9月16日，市场监管总局公布《关于公开征求〈食糖生产许可审查细则（征求意见稿）〉意见的通知》（以下简称"《食糖许可细则》"），意见反馈截止至2026年10月16日。

《食糖许可细则》拟将食糖生产许可细分为白砂糖、绵白糖、赤砂糖、冰糖、方糖、冰片糖、红糖、液体糖及其他糖等类别，新增红糖、液体糖、其他糖细类；明确液体糖不得分装，其他品类允许分装。《食糖许可细则》规定食糖中不得添加淀粉糖，不得以复合糖、复配糖浆或预混粉为原料生产加工食糖；红糖生产应具备从甘蔗处理开始的完整工艺；采用硫漂工艺的，应控制二氧化硫残留并建立监控记录。对分装企业，要求建立原料供应商审查、原料验收、检验留样和标签管理制度，分装产品应标注“分装”字样。

8月24日消息，华为技术有限公司与牧原食品集团股份有限公司正式签署战略合作协议，双方将聚焦生猪养殖真实生产场景，深化战略协同，共同推动数智技术与绿色能源在产业链中的融合应用。

未来双方将围绕四大核心领域开展深度协同，实现长效共赢合作。一是夯实智能云网底座与安全体系，二是共建全链条绿色低碳能源体系，三是共创农牧养殖垂直AI生态，四是加快数字化转型，共育复合型人才。

9月7日，证监会网站披露，山东唯可鲜食品集团股份有限公司（以下简称"唯可鲜"）在山东证监局办理辅导备案登记，拟向不特定合格投资者公开发行股票并在北交所上市。唯可鲜已与国金证券股份有限公司签署北交所上市辅导协议，并且提交了上市辅导备案申请材料。

上市辅导备案报告显示，唯可鲜成立于2018年10月15日，注册资本5600万元，法定代表人为肖逸。股权关系方面，公司控股股东为肖志剑、肖逸兄弟，持股比例合计为83.23%。

据了解，唯可鲜是一家从事于果汁浓浆、果酱、茶饮料等现制饮品原料，以及各类高品质HPP即饮饮品的研发、生产和销售的企业。

9月15日，皇氏集团股份有限公司（证券代码：002329.SZ，以下简称"皇氏集团"）公告称，皇氏集团被山东泰安中院列为被执行人，执行标的约4.26亿元，案件源于合伙合同纠纷。标的含3.1亿元投资转让款及差额补足款，皇氏集团暂未收到法律文书，正与原告协商和解。皇氏集团已计提预计负债1.91亿元，执行结果仍存不确定性。另有未披露小额诉讼涉案金额2635.90万元。

9月15日，证监会官网显示，浙江星星冷链集成股份有限公司（以下简称"星星冷链"）启动上市辅导，辅导机构为中信证券。

上市辅导备案报告显示，星星冷链成立于2010年9月，法定代表人为叶仙斌。股权关系方面，星星冷链控股股东为广东星星投资控股有限公司，其直接持有公司约32.34%股份。星星冷链官网显示，其是一家冷链设备制造商与全场景冷链整体解决方案服务商。

9月17日，内蒙古伊利实业集团股份有限公司（证券代码：600887.SH，以下简称"伊利股份"）公告称，伊利股份拟以集中竞价交易方式回购A股股份，用于依法注销减少注册资本。回购资金总额为10亿元-20亿元，回购价格不超过39.53元/股，按回购价格上限测算，对应回购数量为2529.72万股-5059.45万股，占公司总股本的0.40%-0.80%。回购资金来源为自有资金，实施期限为自股东会审议通过回购方案之日起不超过6个月。